國務(wù)院通報表揚的PPP模式運作典型——華夏幸福PPP模式解析
一、華夏幸福PPP模式的背景介紹
華夏幸福基業(yè)股份有限公司（股票代碼：600340，以下簡稱“華夏幸�！保﹦�(chuàng)立于1998年，起初從事河北省內(nèi)城市住宅的開發(fā)，2002年開始運營固安工業(yè)園區(qū)后，逐漸向工業(yè)園區(qū)運營開發(fā)商轉(zhuǎn)型，目前已形成“園區(qū)+地產(chǎn)”的獨特運營模式，是中國領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)新城、開發(fā)區(qū)投資運營商。華夏幸福以產(chǎn)業(yè)新城為核心產(chǎn)品，通過創(chuàng)新升級“政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、合作共贏”的PPP市場化運作模式，在土地整理投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)、城市運營維護等方面，與地方政府全面合作，進行區(qū)域整體開發(fā)運營，而不是單體項目的投資建設(shè)，從而實現(xiàn)所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展、城市發(fā)展和民生保障，創(chuàng)造出“1+1>2”的效果。
2015年7月，華夏幸福與固安縣政府共同探索的PPP模式，作為創(chuàng)造性典型經(jīng)驗，被國務(wù)院辦公廳通報表揚，固安縣工業(yè)園區(qū)作為唯一的新型城鎮(zhèn)化項目，入選國家發(fā)改委PPP示范項目。2016年10月，華夏幸福固安高新區(qū)和溧水區(qū)產(chǎn)業(yè)新城項目雙雙入選第三批政府和社會資本合作示范項目名單，再獲國家認可。
二、華夏幸福PPP模式的運作方式
華夏幸福“園區(qū)孵化+房地產(chǎn)開發(fā)”的模式是目前政企合作中發(fā)展最成熟、具備實質(zhì)盈利能力和擴張性的PPP模式。此模式核心之一是與政府簽約排他性協(xié)議,壟斷片區(qū)一級開發(fā),進行土地整理與配套設(shè)施建設(shè);二是代政府招商引資發(fā)展產(chǎn)業(yè),并為園區(qū)提供服務(wù);三是利用一級開發(fā)優(yōu)勢低價獲取大片房地產(chǎn)開發(fā)用地;四是通過住宅銷售回籠資金并為政府提供GDP和稅收;五是政府通過收稅和賣地賺取收益并支付公司一級開發(fā)的成本。
與傳統(tǒng)的園區(qū)開發(fā)不同，此模式中園區(qū)基本屬于地方政府而不是華夏幸福，華夏幸福僅持有部分產(chǎn)業(yè)與配套用地,用于園區(qū)形象展示、公共功能配套建設(shè)等。華夏幸福同政府簽訂排他性“園區(qū)孵化”托管分成協(xié)議，將“提供全面的產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)”作為價值點，在托管年限之內(nèi)完成規(guī)劃、建設(shè)、招商和后期維護工作,幫助地方政府落定產(chǎn)業(yè)招商,促進區(qū)域發(fā)展。“園區(qū)孵化”模式一方面可以在政府前期零投入的情況下，順利實現(xiàn)園區(qū)的正常開業(yè)和運作，切合地方政府的訴求。另一方面，開發(fā)商省去園區(qū)土地購置成本，前期投入資金主要集中在園區(qū)基建和土地整理方面，成本較低且非常固定。兩項結(jié)合的最大效應(yīng)是短期內(nèi)實現(xiàn)園區(qū)快速建設(shè)，給開發(fā)商和地方經(jīng)濟帶來雙贏結(jié)果。
三、華夏幸福PPP模式的盈利模式
華夏幸福通常以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)為先導(dǎo),為園區(qū)制定精準的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提供專業(yè)的產(chǎn)業(yè)招商服務(wù),并推動土地增值。隨著園區(qū)的逐步成熟，入園企業(yè)數(shù)量及投資額將不斷增多，當?shù)卣呢斦杖氩粩嘣黾樱恋貎r值也不斷提升。華夏幸福則獲得墊付園區(qū)前期開發(fā)建設(shè)費用的利息收入（通常為10-15%），一定比例的招商引資產(chǎn)業(yè)服務(wù)收入（通常為入園企業(yè)落地投資額的45%），而最關(guān)鍵的是通過開發(fā)低價取得的園區(qū)配套住宅用地（通常為園區(qū)總體面積的30%）和園區(qū)周邊地區(qū)優(yōu)勢地段的土地獲取豐厚利潤。2011年10月-13年8月，華夏幸福的平均拿地成本分別是萬科、保利、金地、招商的35%、33%、29%、25%。
四、華夏幸福PPP模式的成功案例
1.案例一：河北省廊坊市固安縣工業(yè)園區(qū)新型城鎮(zhèn)化項目
固安縣地處天安門正南50公里，與北京大興區(qū)隔永定河相望，天然具有地緣優(yōu)勢。但是在2002年，固安縣只是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，釣具、腸衣、濾芯、塑料是支撐縣域工業(yè)的“四大金剛”，全縣年財政收入不足億元，在河北省135個縣中幾乎墊底。
2002年6月，固安縣政府與華夏幸福簽訂排他性特許經(jīng)營協(xié)議，采購華夏幸福工業(yè)園區(qū)設(shè)計、投資、建設(shè)、運營一體化服務(wù)，正式確立了政府和社會資本(PPP)合作模式。但是2004年左右，國家對全國園區(qū)進行大力整頓，因此固安工業(yè)園真正發(fā)展時間是2006年。 當年3月，河北省政府批準廊坊開發(fā)區(qū)固安園區(qū)升級成為省級開發(fā)區(qū)，并改名為固安工業(yè)園區(qū)。4月，華夏幸福、固安工業(yè)園區(qū)管委會簽署《河北固安工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施委托開發(fā)協(xié)議》、《河北固安工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)協(xié)議》及其他委托開發(fā)協(xié)議，委托期限50年。創(chuàng)新的園區(qū)開發(fā)模式為固安工業(yè)園注入新活力，此后園區(qū)發(fā)展迅速。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新城建成后達不到預(yù)期效果、甚至無法正常運營的非常多，而固安工業(yè)園之所以能夠成功，并屢被提及與借鑒，關(guān)鍵是在運營方面對政府和企業(yè)分工的精準拿捏、在招商方面脫離傳統(tǒng)全類型招商的專業(yè)化要求。
（1）專業(yè)人做專業(yè)事
固安縣與華夏幸福均意識到了固安的地緣優(yōu)勢，意圖通過產(chǎn)業(yè)升級帶動高端產(chǎn)業(yè)入駐，用產(chǎn)城充分融合的方式打造一座幸福城市。園區(qū)建設(shè)初期，華夏幸福邀請來自9個國家和地區(qū)，40余位城市戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)研究及空間規(guī)劃方面的大師，以“建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城”為目標，勾勒園區(qū)未來發(fā)展圖景。同時，華夏幸福組建起由產(chǎn)業(yè)研究院、策劃推廣部、招商部等組成、位于北京CBD核心地帶、規(guī)模達800多人的專業(yè)招商團隊，并在美國、以色列、德國等地建起高科技孵化器，形成完整的“孵化器—加速器—專業(yè)園區(qū)—產(chǎn)業(yè)新城”高新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用鏈條，先后引進和形成了中國航天科技集團航天產(chǎn)業(yè)園、清華大學(xué)重大科技項目中試孵化基地、肽谷生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群，搭建起海外高科技項目進入固安的“綠色通道”。
截至2015年6月底，華夏幸福已為固安產(chǎn)業(yè)新城累計引入企業(yè)約440家，包括德益陽光生物技術(shù)等生物醫(yī)藥類科技研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)，以航天科技集團、航天科工集團為核心的航天企業(yè)，以京東方為主導(dǎo)的新一代信息技術(shù)企業(yè)，實現(xiàn)項目簽約投資額近千億元。如今，固安縣已經(jīng)成為集聚生物醫(yī)藥、電子信息、先進制造、電商物流、現(xiàn)代服務(wù)等五大新興產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)新城。
(2)分工明確實現(xiàn)1+1>2
PPP模式的主體為政府與企業(yè)，如何界定兩者的作用與分工，能否讓企業(yè)來主導(dǎo)市場作用，能否夠發(fā)揮充分政府行政作用，是PPP模式能否成功的重要決定因素。
在固安工業(yè)園的模式中，設(shè)立三浦威特園區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司作為雙方合作的項目公司，華夏幸福公司向項目公司投入注冊資本金與項目開發(fā)資金。項目公司作為投資及開發(fā)主體，負責(zé)固安工業(yè)園區(qū)的設(shè)計、投資、建設(shè)、運營、維護一體化市場運作，著力打造區(qū)域品牌;同時，園區(qū)中成立管委會，作為縣政府派出機構(gòu)，履行政府職能，為園區(qū)建設(shè)提供全方位服務(wù)和管理，負責(zé)決策重大事項、制定規(guī)范標準、提供政策支持以及基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價格和質(zhì)量的監(jiān)管等，以保證公共利益最大化。
在這種“政府主導(dǎo)、企業(yè)運作”運營模式下，開發(fā)區(qū)管理體系運轉(zhuǎn)效率非常高。新企業(yè)入園通常一周內(nèi)可以辦完全部行政手續(xù)，園區(qū)企業(yè)遇到行政問題時，很快會有專業(yè)的服務(wù)人員來對接，并迅速解決問題。而華夏幸福采用市場化運營，累計在固安工業(yè)園區(qū)投入超過160億元進行開發(fā)和建設(shè)，其中基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資占到近40%。固安產(chǎn)業(yè)新城不僅實現(xiàn)了園區(qū)路、水、電、氣、訊等“十通一平”，累計建設(shè)面積20平方公里，道路通車里程125公里，共開發(fā)配套項目400萬平方米，還建成了公園、綠地、廣場、規(guī)劃展館、教育、醫(yī)療、文體等一批高端公共服務(wù)配套設(shè)施和水系生態(tài)景觀，構(gòu)建了以城市客廳、大湖商業(yè)區(qū)、中央大道金融街區(qū)等為主體的“智能城市”核心區(qū)，重大產(chǎn)業(yè)項目承載力全面提升，固安縣也成為京南地區(qū)基礎(chǔ)條件最為優(yōu)越的投資寶地。
（3）創(chuàng)新模式實現(xiàn)雙贏
從2002年合作至今，固安工業(yè)園區(qū)已成為河北全省發(fā)展速度最快的省級開發(fā)區(qū)，地方和公司獲得雙贏。
2005年，固安工業(yè)園區(qū)管委會的財政收入盈余只有220萬元,2009年增長至7億元，2014年則完成固定資產(chǎn)投資149.6億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值224.5億元，完成財政收入23.3億元。同時，工業(yè)園區(qū)帶動整個固安縣實現(xiàn)了巨大發(fā)展，2014年，固安縣成功躋身“2014中國縣域成長競爭力排行榜”50強，位列“中國十佳開發(fā)競爭力縣”第2位。截至2015年底，固安全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達177億元，年增速17.1%;財政收入完成55.9億元，增長39.3%，經(jīng)濟總量躍居全省第三名。而在經(jīng)歷了最初的角色轉(zhuǎn)變陣痛期后，固安縣政府也在服務(wù)園區(qū)的過程中開闊了視野，政府角色快速向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，以往拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象逐漸消失，部門協(xié)作意識、服務(wù)意識逐步加強。2014年，固安縣民生領(lǐng)域支出達到26.1億元，占公共財政預(yù)算支出的84.8%。
固安工業(yè)園的PPP模式讓政府角色悄然轉(zhuǎn)變，企業(yè)也在此過程中完成了堪稱華麗的增長。2005年,固安工業(yè)園區(qū)支付給華夏幸福的金額為696.4萬元,而到2009年已經(jīng)增加至5.64億元,2010年更是達到6.35億元。此外，固安工業(yè)園區(qū)委托面積共60平方公里,其中住宅用地為30%，華夏幸福在合作協(xié)議簽訂時即以低成本鎖定住宅儲備土地18平方公里。由于地價極低,公司產(chǎn)品在市場上極具競爭力。2010年,公司僅4個孔雀城住宅項目的銷售額就超百億,2011年地產(chǎn)回款額達到128億元，2013年更是一躍成為中國房地產(chǎn)前20強企業(yè)。成立于1998年的華夏幸福在18年的發(fā)展過程中，依靠PPP模式打造固安工業(yè)園，將固安工業(yè)園復(fù)制全國，由此締造了一個資產(chǎn)規(guī)模過千億的產(chǎn)業(yè)新城運營商帝國。
2.案例二：江蘇省南京市溧水區(qū)產(chǎn)業(yè)新城項目
溧水產(chǎn)業(yè)新城是溧水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與華夏幸福按照PPP模式，進行聯(lián)動合作的區(qū)域整體開發(fā)建設(shè)運營項目，合作總面積為10平方公里，合作期限20年。溧水區(qū)負責(zé)嚴格把關(guān)項目的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資強度、產(chǎn)出質(zhì)量等指標，華夏幸福則主導(dǎo)合作區(qū)域的全面開發(fā)建設(shè)經(jīng)營，以期達成“推動產(chǎn)業(yè)落地、促進區(qū)域經(jīng)濟、助力區(qū)域發(fā)展”的核心目標，將其聯(lián)合劃定區(qū)域建設(shè)成為“經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民幸�！钡漠a(chǎn)城融合示范區(qū)。
該項目覆蓋了產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)及運營的全生命周期，其主要模式是“設(shè)計—建設(shè)—融資—運營—移交”。具體操作流程是，雙方先期簽訂PPP合作協(xié)議，按約定成立項目公司，項目公司通過為政府規(guī)劃部門提供規(guī)劃咨詢服務(wù)參與產(chǎn)業(yè)新城的設(shè)計工作，即提供“設(shè)計”服務(wù)。規(guī)劃獲批后，項目公司在溧水區(qū)可開發(fā)區(qū)域內(nèi)整理土地，建設(shè)道路、供水廠、燃氣站、污水處理廠、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)和公共設(shè)施，提供“建設(shè)”服務(wù)。同時，為籌集開發(fā)建設(shè)所需的大量資金，項目公司在開發(fā)的全生命周期內(nèi)負責(zé)進行“融資”，以保障項目建設(shè)和運營資金的供給。產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)初步完成后，項目公司將開展園區(qū)品牌建設(shè)、企業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)運營服務(wù)，吸引與園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符的企業(yè)落戶園區(qū)投資，為其提供行政審批協(xié)助、園區(qū)管理、企業(yè)融資、人才引入等多類型服務(wù)，同時，為保障園區(qū)正常運轉(zhuǎn)和公共服務(wù)的供給，項目公司負責(zé)運營園區(qū)建成的各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，為入園企業(yè)和園區(qū)居民提供各類公共服務(wù)，這兩部分服務(wù)共同構(gòu)成園區(qū)“運營”服務(wù)。協(xié)議到期后，項目公司將產(chǎn)業(yè)新城的各類設(shè)施移交給當?shù)卣�，也不再提供產(chǎn)業(yè)運營服務(wù)，即完成“移交”流程。
從2016年3月正式簽約以來，溧水產(chǎn)業(yè)新城PPP項目共啟動建設(shè)事項10余項，總投資額超過9億元。截至2016年底，已洽談和簽約高端產(chǎn)業(yè)項目20余個，累計完成10余個大型項目進駐，實現(xiàn)簽約投資額超過37億元。
3.案例三：河北省廊坊市大廠縣華夏幸福大廠影視小鎮(zhèn)項目
2017年初，華夏幸福大廠影視小鎮(zhèn)榮獲“2016中國最具文化價值特色小鎮(zhèn)”，并位居榜首。
經(jīng)濟新常態(tài)下，“特色小鎮(zhèn)”已然成為破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題的“鑰匙”，也將成為引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化的“特色擔(dān)當”。2016年7月，國家發(fā)改委、住建部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》中提到，到2020年，爭取培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。
借助政策利好，以及文創(chuàng)行業(yè)蓬勃發(fā)展、京津冀一體化協(xié)同越發(fā)明顯的趨勢，華夏幸福在大廠產(chǎn)業(yè)新城北部，以“中國專業(yè)化影視第一鎮(zhèn)”為定位，以“人才孵化+產(chǎn)業(yè)基地”雙輪驅(qū)動為發(fā)展戰(zhàn)略，精心打造了大廠影視特色小鎮(zhèn)，并專門設(shè)計了覆蓋“人才孵化、創(chuàng)意孵化、前期拍攝、后期制作、宣發(fā)交易”的全產(chǎn)業(yè)鏈。憑借良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，當?shù)卣疄槠髽I(yè)提供全方位政策扶持，包括投資政策、人才政策、金融政策、上市補貼、文創(chuàng)特殊貢獻等全方位服務(wù)。2016年9月，河北省新聞出版廣電局北三縣辦事處在影視小鎮(zhèn)設(shè)立，為企業(yè)項目審批搭建綠色通道，提供一站式的服務(wù)窗口。
支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展是大廠影視小鎮(zhèn)的最大亮點。截至2016年底，大廠影視小鎮(zhèn)已完成簽約入駐企業(yè)五十余家，簽約項目投資額近100億元，形成影視科技文化等產(chǎn)業(yè)集群，覆蓋影視文化產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈。大廠影視小鎮(zhèn)已經(jīng)成為京東文創(chuàng)走廊的新坐標，并逐步建成國家級影視孵化搖籃與全球影視創(chuàng)新實踐區(qū)。
附：
推廣PPP模式的典型代表——華夏幸福
在全球經(jīng)濟弱周期背景下，華夏幸福牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展和PPP模式大力推廣的重大發(fā)展機遇，不斷通過業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)了各項業(yè)績的持續(xù)增長。2017年3月29日出爐的年度報告顯示：華夏幸福2016年營業(yè)收入538.2億元，同比增長40.4%；歸屬于母公司凈利潤64.9億元，同比增長35.2%，增速高居行業(yè)前列。
一、先行布局，PPP模式成功復(fù)制
將國家發(fā)展大趨勢、政策利好和獨特的產(chǎn)業(yè)新城PPP模式創(chuàng)新性結(jié)合，使華夏幸福在凈利增速上高歌猛進。
2015年5月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布相關(guān)通知，指明政府和社會資本合作（PPP）模式是公共服務(wù)供給機制的重大創(chuàng)新。隨之，PPP模式在中國范圍內(nèi)被廣泛認可。
華夏幸福作為PPP模式的探索者，早在2002年就與固安縣政府簽訂協(xié)議，正式確立以政府和社會資本（PPP）合作模式打造固安產(chǎn)業(yè)新城。與其他PPP模式最大的不同，華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城PPP模式主要是整體開發(fā)運營，超越單體項目進行綜合開發(fā)建設(shè)，大幅度減少政府對資源的直接配置和對資源要素的價格干預(yù)。
華夏幸福與固安縣政府共同探索的PPP模式，作為創(chuàng)造性典型經(jīng)驗，被國務(wù)院辦公廳通報表揚，并入選國家發(fā)改委PPP示范項目。2016年10月11日，公司中標的固安高新區(qū)綜合開發(fā)項目和南京溧水產(chǎn)業(yè)新城項目作為城鎮(zhèn)綜合開發(fā)類項目雙雙入選國家第三批PPP示范項目名單，再一次彰顯了華夏幸福PPP模式的操盤能力。
先行布局，使得華夏幸福在PPP模式的實踐中積累了豐富的經(jīng)驗，并得到成功復(fù)制。數(shù)據(jù)顯示，2016年公司經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流為77.63億元，較上年同期現(xiàn)金凈流量74.50億元增長4.21個百分點。固安、大廠等成熟園區(qū)持續(xù)貢獻穩(wěn)定凈現(xiàn)金流，部分二、三梯隊園區(qū)開始貢獻現(xiàn)金回款，公司模式優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展能力和可復(fù)制性得到良好印證。
二、夯實動力，產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速增長
據(jù)報告顯示：2016年，華夏幸福通過不斷調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，主營業(yè)務(wù)中產(chǎn)業(yè)園區(qū)業(yè)務(wù)實現(xiàn)收入172.9億元，同比大幅增長76.9%，利潤約占公司利潤65.6%。這樣的“幸福指數(shù)”，進一步彰顯公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的領(lǐng)先優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)新城模式的強勁動力，公司戰(zhàn)略前瞻性和模式優(yōu)越性得到充分驗證。
截至報告期末，公司已簽署正式合作協(xié)議的產(chǎn)業(yè)新城項目超過30個，包括備忘錄在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)新城項目超過50個。公司進一步鞏固環(huán)北京及京津冀區(qū)域優(yōu)勢，同時加快長江經(jīng)濟帶的布局速度，首次開拓珠三角等其他重點區(qū)域，報告期內(nèi)所拓展國內(nèi)項目位于北京、上海、南京、合肥、武漢、成都、重慶、深圳、廣州等重點城市或其周邊。
華夏幸福深挖產(chǎn)業(yè)護城河，利用戰(zhàn)略投資與合作大大提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。2016年，公司投資控股珠三角區(qū)域的產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)促進專家伙伴房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司并與其在能力、產(chǎn)業(yè)、載體和品牌的協(xié)同方面展開深度合作；戰(zhàn)略投資深圳市城市空間規(guī)劃建筑設(shè)計公司，強化在城市規(guī)劃編制以及落地管理方面的綜合能力；與全球領(lǐng)先的選址咨詢和招商引資顧問美國康威國際達成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，嫁接和聚攏國際優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)能力，尤其是國際招商能力。2016年6月，公司首座國際產(chǎn)業(yè)新城正式落地印度尼西亞，隨后半年內(nèi)又完成印度、越南、埃及等“一帶一路”沿線重要國家的產(chǎn)業(yè)新城布局，國際化戰(zhàn)略再獲突破。目前已進入全球5個城市，其中，印度尼西亞項目已正式開工。
作為國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)新城運營商，華夏幸福堅定不移地堅持產(chǎn)業(yè)新城模式，順應(yīng)國家特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新豐富產(chǎn)品線。2016年11月4日，南京溧水空港會展小鎮(zhèn)簽約，華夏幸福正式提出打造全球產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)引領(lǐng)者的創(chuàng)新戰(zhàn)略，開始布局城市化“產(chǎn)業(yè)新城+產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”雙產(chǎn)品線。 特色小鎮(zhèn)，核心在產(chǎn)業(yè)。公司將堅持“每一個產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，都有一個特色產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)建設(shè)模式，圍繞一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全鏈條促進小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)公開資料顯示，華夏幸福整體運營的香河機器人小鎮(zhèn)、霸州足球小鎮(zhèn)、永清幸福創(chuàng)新小鎮(zhèn)、任丘中醫(yī)文化小鎮(zhèn)、任丘白洋淀水鄉(xiāng)風(fēng)情小鎮(zhèn)已成功入選河北省首批特色小鎮(zhèn)培育名單。
此間，有分析師認為，華夏幸福在過往產(chǎn)業(yè)新城中具備明顯優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗，一旦順利切入產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，必將增強公司業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模、品牌市場影響力以及業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈布局。
三、拓寬領(lǐng)域，融資成本持續(xù)降低可期
2017年3月，“固安工業(yè)園區(qū)新型城鎮(zhèn)化PPP項目供熱收費收益權(quán)資產(chǎn)支持專項計劃”獲準發(fā)行完畢，成為國內(nèi)首批獲準發(fā)行的PPP項目資產(chǎn)支持專項計劃，也是國家發(fā)改委和中國證監(jiān)會首批推薦項目中唯一園區(qū)PPP項目的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。
隨著成功發(fā)行規(guī)模7.06億元的中國境內(nèi)首單園區(qū)PPP項目資產(chǎn)證券化，華夏幸福的融資領(lǐng)域再次拓寬。
2016年，華夏幸福充分利用資本市場直接融資工具，降低融資成本，本期融資成本較上年同期下降14%（由上年7.92%降到6.97%）。其中，成功發(fā)行9筆公司債，總額達225億元，成功發(fā)行物業(yè)ABS現(xiàn)金收益權(quán)23億元（共6筆）。
截至2016年12月末，公司預(yù)收款項余額約1025億元，同比增長52.5%，預(yù)計將在未來3年內(nèi)逐步結(jié)轉(zhuǎn)為公司的營業(yè)收入與利潤，基本鎖定了公司未來3年持續(xù)高增長的經(jīng)營業(yè)績。
有業(yè)內(nèi)人士指出，隨著其重點區(qū)域戰(zhàn)略布局逐步完善，入園企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)新城生態(tài)圈的構(gòu)建，一系列協(xié)同效應(yīng)被迅速放大，其產(chǎn)業(yè)新城平臺和模式的潛力不斷釋放，將加快兌現(xiàn)公司在各層級的價值。
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